加強高校運營成本核算管理提升經濟效益的路徑
2023-07-10 中國質量萬里行 點擊：次
摘要：由于高校運營成本核算對象較為復雜且成本信息要求較多，因此，正確地選取適合高校運營成本核算的手段，是提升其成本核算水平的關鍵。本文經剖析高校運營成本核算的方法，提出高校不同層面成本核算方法的選用，并對成本核算提出具體步驟和路徑，以期為高校提升財務資金的利用效率，實現降本增效。
關鍵詞：運營成本；核算管理；成本管理
當前對高校運營成本的探究，多數集中在對高校成本的控制、構成、分配等方面，而在高校的特殊運營機制下，結合公司的先進的經營理念和經營方式，尋找并實現一種能夠降低成本、提高效率的成本管理方式，并把公司的收支效率原理引進到了高校的成本核算管理與控制，目前相關文獻較為稀缺。本文正是從這種獨特的角度出發，將其應用到高校運營成本核算管理中，為提升高校經濟效益降低成本等方面提出了一些具體的方法、步驟以及路徑，來探討怎樣避免設備等固定資產的閑置浪費、提高資金流動等，從而提升辦學成果。
一、加強高校運營成本核算管理提升經濟效益的具體方法
作業成本是一個動態的責任成本，作業成本法下的資源和作業核算，必須與作業過程和作業中心的設定密切聯系。與傳統的成本核算方法相比，作業成本法最大的優點一是能夠對制造費用進行有效的回溯與分配。二是把費用精確地分攤到費用的目標上。作業成本法將所歸集的行政后勤等各類費用支出更精確地分配到了作業成本之中。因此，學校的管理層可以根據這些費用來對其進行對比，并將學校的戰略規劃以及運營計劃等因素進行對比，從而對學校的教育資源進行是否合理的配置。同時，使用作業成本法對核算費用的設定也有一定的指導作用，作業成本法把校內各類資源作為成本核算對象，并把作業分配作為核算基礎，通過對作業進行定量，也就是把“成本動因”進行分解和組合，從而達到了歸集和配置的目的。
二、加強高校運營成本核算管理提升經濟效益的具體步驟
（一）確定運營成本核算對象
高校可按照其功能或差異性成本信息的要求來決定特定的費用計量目標，如果涉及當前成本核算的可操作性，則應該與政府相關會計制度或相關法律法規中的內容相一致，依據可獲得的信息資料來確定成本核算對象。所以，高校運營成本核算對象可以分成以下幾種類別：一是根據高校業務類型，包括教學和科研活動、行政和后勤管理等。二是根據學校的成本管理需要，把學校內部的二級部門、各類項目作為成本核算的對象。三是根據公共相關服務的價格需要，將各種類型的大學生，如本科生、碩士生以及博士生等學生；各種學科，如法學、文學、哲學等，納入成本核算范圍。
（二）確定運營成本核算范圍
在確定了高校運營成本核算的對象之后，高校要根據實際開支成本之間的關系，將所產生的各種費用進行歸類，與成本核算中的對象損耗有關的費用應該被納入成本中，而與高校運營成本核算中的對象損耗無關的費用就不能被納入成本中。另外，還需要對高校業務運作進行成本的計算，比如資產處置以及相關附屬單位或機構的補貼等費用，不過該類費用成本不包括業務活動消耗，因此不會被計算到運營成本核算中去。以公共服務的定價要求為依據，在計算各種類型的學生培養費用時，高校為其提供社會服務所產生的各類教育培訓、科研經費等，由于與人才培養的相關性較低，通常不會被計算到運營核算成本中。
（三）基礎設置準備
1.外部信息分類
在運營成本核算中，按照成本核算的目的，將成本核算中的某些基本數據分為不同的類別，從而達到分攤有關的費用的目的。與高校的核心工作相結合，所牽涉到的外部信息類型主要有以下幾個方面。一是按照高校工作人員的性質和內容，可分為教育教學職工、科研職工、行政職工以及后勤職工，如果部分職工涉及多部門工作內容，可以將其劃分為一個類別，并按照實際運營情況進行比例分配。二是對固定資產的用途進行劃分，如果是有明確的運營成本核算對象，那么就可以將其劃分為：教學活動、科研活動、行政活動、后勤活動等，利于折舊費用分類；對于多成本核算對象可按照其實際歸屬及用途并確定折舊類型可分為不同的類別，比如實驗設施和公共車輛等，這樣就可以將其劃分為不同的類別。
2.實現數據傳遞與共享
在高校內部諸多二級部門中，多數已創建了多種信息系統，例如財務信息系統、科研信息系統、學情管理信息系統以及學校資產信息系統等，但是在高校內部還沒有形成一個統一的信息共享系統平臺。要做好高校運營成本核算工作，不能僅僅依靠傳統人工對各類信息進行歸類，而是要建立在資料信息化的前提下。比如，利用與系統的連接和數據的傳輸，可以讓基礎采購審批、各類資產登記以及折舊計提等進行全系統化核算操作，例如，在某類固定資產進行線上登記時候，便能確定它的具體歸類和所屬等。高校利用一個信息共享系統平臺，可以做到數據的實時匹配，在發放各種工資待遇的時候，系統可以利用工號的對比，來自動地對工作人員的性質進行歸類，并根據業務活動的種類來對其進行歸總。
3.財務會計科目及項目設置
一是對會計類目的設定。根據高校業務的性質和成本控制的需要，對高校業務成本進行詳細的分類，比如在高校業務活動的“經營成本”中，分別設立了“教學活動”和“科研活動”兩個明細賬戶，在高校管理活動的“經營成本”中，分別設立了“行政管理”和“后勤管理”兩個明細賬戶，通過會計類目以及部門預支分類的同步篩選，從而在數據管理中得出高校各類業務的成本核算數據，這也是當前高校較多實行的辦法。二是項目設定。項目設定包含了預算條目的類別設定和費用匯總條目設定。首先，在預算中加入了“定價需求”的基礎上，將其納入本科學生和研究生等成本計算中，但是此時再從會計類目設置中操作，并沒有太大的實際意義。因此，我們可以設定一些費用歸集項目，比如業務相關資產的折舊費用，將其為教學、行政以及后期管理的固定資產折舊等，在實現成本分類核算這一目的前，需要充分對歸集項目進行運用。
（四）確定運營成本分攤標準
計入高校運營成本核算目標的開銷主要涉及兩方面，一是直接開銷，二是間接開銷。作為一個成本的客體，包含了直接和間接的費用。直接開銷是指能夠被一個特定的直接計入到成本會計目標中的支出。間接開銷指的是那些不能被直接計算到某一成本核算目標中的支出。例如，在對大學生進行培育成本計算時，就會出現教輔開支、行政開支、后勤開支等，這些費用都要與學校的具體情況相聯系，從而確定一個合理的分擔標準，并將其計入不同的成本核算對象中去。因此，高校應該按照成本會計所需要的信息和成本會計目標的特性，采取統一的分攤方式，并進行適當的分配。
三、加強高校運營成本核算管理提升經濟效益的具體路徑
（一）優化資產配置
由于高校固定資產利用率較低，導致了高校固定資產采購費用較高，因此，通過提升高校科研設備等固定資產的利用方式，可以減少高校固定資產成本費用。多數高校的教研實驗室都是由不同的部門來負責，各個部門都是單獨購買，這樣就會產生大量的重復購買、分散使用、服務范圍狹窄、資源浪費等問題。這就要求對建設資產管理系統進行強化，要以高校的戰略規劃為依據，對資源進行合理地分配，從成本管理多維度進行考慮并全面梳理高校總體資源配置，遵循科學化、嚴格化、有效化的發展需求原則，對各類資產進行最優地配置。構建高校資產信息化管理平臺，對高校內部各部門進行統一的資源信息化管理，提高資源的時空維度，其包括使用時間和使用范圍。以實際教學計劃為依據，制定合理化教研相關設備的利用時間并對設備等資產進行科學化調度，實現校內設備共享、資源共享等，從而提升了設備等資產的利用率并降低了設備等資產的空置率，進而降低總體資產成本。除此之外，高校內部還可以建立起一個資產信息化共享平臺，在必要的時候，可以對一些具有一定專業性，但是利用率不高的科研設備等，采取錯時交叉的方式，來降低重復購置的數量，從而節省采購費用。
（二）重視資金成本及運轉效率
高校的資金流動是否充分、是否穩定，與其發展方式有著密切的聯系。執行現金流狀態追蹤，把握現金流向，進行合理計劃和安排資金的運轉。例如，在每年的九月份，學生們所繳納的各種學雜費以及住宿費后，學校會有非常充足的現金存量，這就導致了高校對掌握資金的機會成本有所上升。因此，就必須要強化對財務資金的管理，對其進行規劃并控制其使用的數量，及時掌握學校的現金流動向，在確保資金安全性的基礎上，對資金的時間價值進行規劃，并將其運用到合理運營中，從而達到資產的增值目的。加大應收賬款回收力度，減少物料庫回款。應收款項指的是客戶所占高校的資金量，它會影響到高校的現金流，從而增加成本管理的負擔，因此要建立一個合理的收款時間。另外，伴隨著高校獨立學院的搬遷，其費用收益已經無法與其擴張的速度相匹配，大多數學校在建設和發展過程中，都會以銀行的借款為主，從而導致了大量的債務，導致了資產負債率的不斷上升，這就要求對投資的影響進行定性和定量分析，從而對融資費用的上升進行有效地控制。獨立學院要對高校資金的管理進行創新，拓寬籌集資金的途徑，多角度地挖掘出其融資的潛在價值，利用人才培育、科研成果轉化以及校企合作等方式，來提高其辦學經費。在此基礎上，采用上述幾種方法，對資金進行了有效地配置，實現了資本的最大利用效果。
（三）預算控制法
在進行成本管理的過程中，高校常采用預算控制的方式來進行成本管理。預算管理始終是一種主要的財務管理方式，預算控制與成本管理是相得益彰、互相關聯的，利用預算控制來實現事前規劃、事中管控、事后反饋三個方面的統一。財務預算是以學校為中心進行的，其資金額度是基于對學校總體效益的分析而確定的，它是以學校總體經濟效益為依據的。在成本管理的全過程中，預算工作是與成本管理相結合的，它可以對預算的實施情況進行實時監控，并對預算的執行情況進行跟蹤和分析，從而能夠對成本費用的開支與預算之間存在的偏差進行及時的反饋，并對產生偏差的因素進行詳細的調查，能夠對成本的變化進行有效的調整和控制，從而降低業務支出的盲目與隨意，防止成本超支，最終達到接近總成本的目的。在編制預算計劃時，應當對其進行標準量化并給予指導，對成本發生的每一個步驟進行指導，在實現過程中，財務預算的落實情況，將會對學校的資金收支比率產生重要的影響，通過合理的預算管理，能夠實現對有限的資源進行約束，進而擴大企業的盈利空間。
四、結束語
高校運營成本核算管理與企業的經營理念等較為相似，主要是以學生學費等收入來進行費用補償，但是如果想要對硬體和軟體的環境進行改進，就需要對費用進行額外的補償，這樣就會對損益平衡產生一定的影響，因此必然要引入市場機制，使用在成本領先戰略下的多種降低費用的策略，并將約束理論用于控制各個方面，從而找到一條能夠有效地減少學校費用的途徑，對費用結構進行最大程度的調整，從而讓費用優勢變成了一項非常重要的競爭優勢。
作者簡介：王磊（1992年3月—），男，碩士研究生，中級會計師，研究方向：高校成本核算、預算管理、財務管理
2022年度陜西交通職業技術學院校級科研項目：高等職業教育土木建筑專業大類 教育成本核算研究—以陜西交通職業技術學院為例，YJ22005
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