點評者：北京朝陽律師事務所的律師裘葉
在前面提到的案例中，美容店收取了顧客預付的費用，然后又把顧客轉給另一家店。第二家店接手并且服務了一段時間，卻提出自己不是第一家的連鎖店，而且讓顧客再交錢。而第一家店已經不見了蹤影。這算不算詐騙？是不是違法？
裘律師：首先需要說明一點，詐騙屬于刑法范疇，刑法中有詐騙罪、合同詐騙罪等罪名，行為人主觀上有非法占有公私財物的目的，侵犯的是公私財產所有權。就本案情況而言，我個人認為屬于民法的合同糾紛。張女士在華誠女子美容店望京店辦理了半年卡，即張女士與望京店形成了服務合同關系。后望京店以消防檢查為名關閉店，并告知消費可以前往南湖店接受服務，南湖店接受了望京店的消費者，同時進行了正常的服務。這種情況屬于在合同履行過程中其中一方合同主體發(fā)生變更，根據(jù)我國合同法的相關規(guī)定，當事人一方經對方同意，可以將自己在合同中的權利和義務一并轉讓給第三人。本案中望京店在沒有征得消費者同意的前提下就將自身的權利義務轉給南湖店的行為屬效力待定的行為，但是南湖店和消費者在沒有對該變更提出異議而且已經實際履行合同一段時間，可以視為雙方默認望京店的轉讓行為有效，也就是說合同的主體變更為南湖店和張女士，雙方形成服務合同關系。南湖店在合同實際履行過程一段時間后提出自己并非是望京店的連鎖店，要求張女士重新繳納費用的行為，屬于明顯不履行合同的行為，應當承擔相應的違約責任。
如果本案中望京店在關門時未提供任何可以繼續(xù)履行合同的場所或者提供的場所不存在或提供的場所無法提供服務的，那么望京店的行為有可以涉嫌合同詐騙。商家是否涉嫌詐騙類犯罪，關鍵在于消費者購買消費卡時，商家是否以騙取錢財為目的。如果是為了騙取更大數(shù)額的財物，在沒有合法資質的情況下，以先履行部分義務作為誘餌，在取得對方充分信任后，騙取他人財物；或者行為人只履行部分合同義務，事中對后面應該履行的部分采取無視追討、攜款逃逸、躲避隱匿等行為，就可以判定行為人具有詐騙故意。
面對這種情況，張女士應該怎么辦？
裘律師：張女士可以要求現(xiàn)在提供服務的南湖店繼續(xù)履行合同提供服務或者要求解除合同，退還費用。雙方可以通過協(xié)商解決，如果雙方無法達成一致，可以通過訴訟或仲裁的方式解決。
現(xiàn)在用預付費消費卡的人越來越多，您覺得在預付款消費這方面是否需要加強法律上的監(jiān)管？
裘律師：我國目前還沒有出臺相關預付款消費方面的法律，發(fā)生該類糾紛依據(jù)的是合同法的相關規(guī)定進行。有關專家認為，預付款消費是建立在消費者與經營者之間的個人信用關系之上，缺乏第三方信用機構的擔保。要從根本上解決預付款消費維權難的問題，有關部門必須盡快制定并出臺相關的法律法規(guī)，為開辦此類業(yè)務的商家建立信用體系，并對失信企業(yè)進行嚴厲制裁。目前，已有一些專家提出建議，讓開辦預付款業(yè)務的商家繳納一定數(shù)額的保證金，當商家違約且預付款無法退回時，消費者可以通過這一保證金得到補償。
消費者在進行預付款消費的時候要注意什么？
裘律師：1、看商家的規(guī)模，規(guī)模大的商家，尤其是一些全國連鎖商家，風險相對較小；2、看商家資質，在決定預付款消費之前務必仔細查驗經營者的營業(yè)執(zhí)照等資質，一旦店家易主或玩“蒸發(fā)”，還可以通過營業(yè)執(zhí)照等找到一些商家的信息；3、要與經營者簽訂書面協(xié)議，對雙方權利、義務、履約時間及違約責任等進行詳細約定，發(fā)生違約行為，消費者可根據(jù)協(xié)議追索賠償。消費者要盡量按照自己的實際需要謹慎選擇相應額度的預付款消費，盡量不要選擇較大額度， 不能貪圖商家開出的優(yōu)惠條件， 以免承擔較大風險。
特約評論員：中華工商時報總編室主任張力棟
你怎么看待預付費消費方式的？發(fā)行預付費卡是不是商家的一種經營手段，一種合法的經營手段呢？
張力棟：我覺得現(xiàn)在預付費的消費模式是一種比較普遍的經營手段，但是是不規(guī)范的，還是處于灰色地帶。產生預付費最早是在美容、健身還有餐廳這些基本的消費類行業(yè)，后來逐漸范圍擴大了。事實上我們現(xiàn)在使用的像公交一卡通，包括電信的儲值卡還有一些百貨商店的亂七八糟各種各樣的儲值卡，都算是預付費的消費方式。
這種經營模式對于商家有哪些好處呢？
張力棟：商家當然是最大的受益者。首先，他能夠在沒有提供商品或服務的時候就能夠回籠到資金。還有一個最大的妙處，因為每次的儲值卡里面必然會產生一定的沉淀資金，這個沉淀資金分兩塊。一塊就是說我已經交了錢但還沒有享受服務的這塊資金，還有一塊可能說我這個卡丟了或者跟銀行儲戶一樣把密碼什么的甚至之前開過帳戶的事都忘了，這部分資金完全屬于商家了。這部分資金是沒有辦法監(jiān)控的。這就是對企業(yè)來說，它就是利用了這樣的信息不對稱。
對于消費者來說這種預付費的消費模式，有沒有什么好處呢？
張力棟：這么多人在用必然是對消費者來說有一定的好處，但是消費者和商家在這個問題上是極其不對稱的，所謂的好處是極其不對稱的。消費者方來說好處是很少，無非就是一個方便，可能你不用帶著現(xiàn)金，因為您已經交了，有可能有些卡在一些店里面有登記就直接消費了。還有一種，最大的好處是能夠享受到折扣。除了這兩者，消費者還要承擔非常大的風險，所以我覺得對于消費者來說一定要算清這筆賬。
您覺得現(xiàn)在在預付費消費方面還存在哪些突出的問題呢？
張力棟：我覺得最大的問題就是這些商家不誠信，經過這樣一個運行把錢收到之后，產生的最大的問題，就是道德風險。他一旦看到大量的資金在手頭，計算了違法成本之后，可能選擇鋌而走險。這種制度漏洞是第一方面的。有一方面其實也是一種儲值消費，在財經的視角來看，事實上這是一種流動資金的集資行為。因為很多商家拿到錢以后他們并不是把這個錢投入到購買商品和服務或者是維修、維護這塊日常的運營，他拿這個錢甚至去做貸款或者說是去投資股市、資本市場，這樣留出了一個很大的金融風險。
你覺得對于預付費這種消費方式還需要在哪方面加強規(guī)范，加強監(jiān)管，從根本上控制預付卡給消費者帶來的風險？
張力棟：我覺得很重要的一點是法規(guī)盡快要完善。現(xiàn)在對于會員卡儲值消費這塊唯一的法規(guī)或者辦法，就是在好幾年前有一個關于會員卡管理試行辦法，當時主要的涉及是經營高爾夫球這種的大的會員進行專項的管理。但事實上剛才講到了很多行業(yè)都在做這樣的事情，我覺得相關的法規(guī)一定要健全，相關部門不能把風險提示僅僅是停留在口頭上，應該從更深的層次把跨部門的建立一個協(xié)調或者是管理機構，制定相關的辦法，這是一個方面。
還有一個方面，監(jiān)管部門還可以對一些實行了預付費的企業(yè)的財務信息進行監(jiān)管。他是不是把這個錢進行了再生產或者說是日常的運為，是不是把錢拿去挪作他用了。
第三方擔保里面，我提一個具體的建議，在現(xiàn)有的消費者保障基金里讓這些實行了預付費的商家強制參加保障基金或者購買一種強制的保險，一旦他出現(xiàn)了并非是惡意的支付困難的時候可以保障后面的消費者利益。
消費者在選擇服務時，應當仔細考察經營者的信譽和經營狀況，要多做比較。盡量選擇規(guī)模大、信譽好、經營狀況良好的企業(yè)，不要輕信商家的宣傳，不受促銷的誘惑。
一在辦卡時，要仔細了解有關說明。對于沒有合同的，或者預付消費卡卡面上約定過于簡單的，要另行簽訂詳細、明確的書面合同；在合同中應當明確預付式消費卡的功能、使用范圍、有效期限、退款條件、違約責任等細節(jié)，特別要注意終止服務、轉讓等限制性條款。對于約定不清或不公平、不合理的霸王條款，要堅決說“不”。不能輕信商家的口頭承諾，不能用口頭合同代替書面合同。
二要根據(jù)自身的實際需要，科學理性地辦理、購買預付式消費卡，每次充值金額也不宜過多；要謹慎選擇預付額度過高、服務周期過長的預付式消費，以免因使用時間過長，商家出現(xiàn)經營不善倒閉、逃逸等不確定情況，造成個人損失。
三要盡量在工作和生活區(qū)域內辦理預付費模式消費，與商家建立穩(wěn)定密切的聯(lián)系，盡量早發(fā)現(xiàn)情況變化，或者在情況突變后迅速做出反應，最大限度地維護自身權益。
四要保存好票據(jù)及合同，以便日后維權。
五要及時維權。發(fā)現(xiàn)商家情況異常的時候，要及時向有關部門咨詢或舉報；一旦與經營者發(fā)生消費糾紛，應當通過各種有效途徑及時維權。