每經(jīng)記者 李亞蟬 發(fā)自廣州
12月28日，劉敬文和兩位同事提前約3小時(shí)到達(dá)北京首都機(jī)場(chǎng)欲乘坐深圳航空的飛機(jī)返回深圳。3人怎么也沒(méi)想到，由于這兩名同事是殘疾人，且其中一人 “一步都不能走”， 視頻：當(dāng)事人詳解深航拒載殘障人士搭乘航班 媒體來(lái)源：央視新聞?lì)l道 被深航建議“改簽別的航班”。
事情發(fā)生后，深航面臨了眾多的指責(zé)聲。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日(12月30日)了解到，劉敬文等人目前正在尋求司法途徑解決此問(wèn)題。而在索賠數(shù)目上，劉敬文稱，當(dāng)事人目前打算索賠上千萬(wàn)元。
殘疾人士被迫簽“免責(zé)”條款
“從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)這樣的情況。”劉敬文說(shuō)，12月26日他與同事鄭衛(wèi)寧、劉海軍從深圳乘機(jī)前往北京，同以往一樣，當(dāng)時(shí)只需填寫《特殊旅客申請(qǐng)表》，并被安排更換小輪椅，之后順利乘機(jī)。然而，僅僅兩天后，規(guī)則似乎就不一樣了。28日，他們?cè)谑锥紮C(jī)場(chǎng)的深航柜臺(tái)被告知，“如果殘疾人一步都不能走的話，請(qǐng)改簽別的航班”，理由是在飛機(jī)遇難的時(shí)候，殘疾人無(wú)法撤離。劉敬文回憶，當(dāng)時(shí)3人馬上抗議，但深航一名叫張巖的經(jīng)理稱“這是公司規(guī)定，你們要投訴就去投訴”。迫于無(wú)奈，3人簽了一份大意為“如果出了事故，深航不承擔(dān)責(zé)任”的免責(zé)條款，方得以登機(jī)。
從目前國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)來(lái)看，《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》有規(guī)定要求，“無(wú)成人陪伴兒童、病殘旅客、孕婦、盲人、聾人或犯人等特殊旅客，只有在符合承運(yùn)人(航空公司)規(guī)定的條件下經(jīng)承運(yùn)人預(yù)先同意并在必要時(shí)作出安排后方予載運(yùn)。傳染病患者、精神病患者或健康情況可能危及自身或影響其他旅客安全的旅客，承運(yùn)人不予承運(yùn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定不能乘機(jī)的旅客，承運(yùn)人有權(quán)拒絕其乘機(jī)，已購(gòu)客票按自愿退票處理。”
劉敬文對(duì)深航的做法表示難以理解，“聯(lián)合國(guó)公約就說(shuō)必須保證殘疾人在與其他人平等的基礎(chǔ)上使用交通工具”，而且“我們以前飛過(guò)很多次，從來(lái)沒(méi)有遇到這樣的事情”。
據(jù)了解，對(duì)于不便行走的殘疾人，國(guó)內(nèi)航空公司多提供特殊的小輪椅以方便其登機(jī)。而在類似的服務(wù)上，國(guó)外的航空公司更為周到。劉敬文說(shuō)，他與這兩位同事曾經(jīng)乘坐的兩家國(guó)外航空公司甚至有專人為殘疾人服務(wù)。
巨額索賠難有法律依據(jù)
對(duì)此類糾紛，去年實(shí)行的《殘疾人航空運(yùn)輸辦法(試行)》有規(guī)定，“當(dāng)承運(yùn)人因安全等原因拒絕為具備乘機(jī)條件的殘疾人提供運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)向其說(shuō)明拒絕的理由。具備乘機(jī)條件的殘疾人要求提供書面解釋的，承運(yùn)人應(yīng)在拒絕運(yùn)輸之后10日內(nèi)提供。”
劉敬文說(shuō)，深圳航空未再就此事與他們進(jìn)行接觸。昨天記者致電深圳航空詢問(wèn)該公司對(duì)此事的回應(yīng)時(shí)，對(duì)方稱將尋找相關(guān)人員進(jìn)行答復(fù)。但截至發(fā)稿，深航仍未作出答復(fù)。
劉敬文目前在其微博上更新此事的動(dòng)態(tài)。著名運(yùn)動(dòng)員桑蘭在其微博跟帖指深航 “嚴(yán)重侵害了殘障人士的合法登機(jī)的權(quán)益，請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)以書面形式解釋拒載理由，如因機(jī)場(chǎng)柜臺(tái)的行為違反了有關(guān)法律、法規(guī)，必須公開道歉”。
劉敬文告訴記者，他們目前已正式尋求法律援助，并可能在近期正式起訴深航。對(duì)于具體的索賠金額，劉敬文稱要索賠千萬(wàn)元以上，但具體數(shù)字將在與律師商討后確定。
盡管認(rèn)為深航拒載殘疾人無(wú)法可依，廣東源浩律師所律師徐玉發(fā)仍然認(rèn)為，劉敬文的千萬(wàn)元索賠“太離譜了，沒(méi)有法律根據(jù)”。徐玉發(fā)分析，類似情況一般是要求賠禮道歉及象征性賠償損失，同時(shí)，損失只能按照直接損失而不能按照間接損失進(jìn)行計(jì)算，“直接損失只能以耽誤幾個(gè)小時(shí)來(lái)計(jì)算”。而在精神損失方面，最高人民法院的規(guī)定是最高一般不得超過(guò)5萬(wàn)元，“精神損失包括賠禮道歉、賠償損失、消除影響、登報(bào)道歉等形式”。
當(dāng)事人詳解深航拒載殘障人士搭乘航班
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