“3·15”期間，本刊與中央電視臺聯(lián)手，同時進行了關(guān)于河南“瘦肉精豬”的深度調(diào)查。之后本刊《河南部分地區(qū)“出產(chǎn)”“瘦肉精豬” 主銷南京》、央視《“健美豬”真相》同步刊播，“瘦肉精豬”事件就此引爆，舉國輿論沸騰。

       緣起：本刊關(guān)注此事已久

檢疫人員在抽取尿樣

    發(fā)現(xiàn)河南存在“瘦肉精豬”是偶然，也是必然。去年11月下旬，本刊記者在河南做“注水豬”調(diào)查時，偶然遇到新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市畜牧局畜禽改良站的工作人員，當時他們正在對一輛運豬車上的毛豬進行尿樣檢測，初步檢查為陽性。此前本刊對中國豬肉市場質(zhì)量狀況已關(guān)注多年，因此，當時記者腦海中立刻閃出“瘦肉精”幾個字，而工作人員同樣初步認定這是“瘦肉精豬”�？上У氖�，因為擔心測試條有問題，去新鄉(xiāng)市畜牧局進行確認檢測時，運豬車突然跑掉了。但記者得知這批豬來自河南淇縣。

    隨后，記者前往淇縣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當?shù)卮_實有一些養(yǎng)豬戶在偷偷往飼料中添加瘦肉精，而這在那里卻是公開的秘密。

2010年12月，本刊記者采寫的《疑似“瘦肉精豬”再現(xiàn)河南新鄉(xiāng)》一稿刊發(fā)。不久即收到河南相關(guān)方面反饋回來的信息，稱淇縣當?shù)貙?ldquo;瘦肉精豬”進行了嚴厲打擊。遺憾的是，這沒有引起河南相關(guān)部門的進一步高度重視。

    實際上，根據(jù)本刊了解的情況，河南還有其他地方也有“瘦肉精豬”出現(xiàn)。

    為此，本刊決定在今年3·15前針對性地文/本刊記者劉暢“瘦肉精豬”事件曝光始末進行一次深度調(diào)查，結(jié)合上次的報道經(jīng)驗，為了增強力度，又決定聯(lián)手央視共同進行，央視對此十分認可，雙方一拍即合。

     3月15日，本刊和央視同步刊播。

     查處：江蘇省第一時間嚴密排查

    江蘇省肉類消費市場很大，而這次記者抓到的線索，也恰好是運豬的汽車開往南京，調(diào)查就是沿著這條線進行的。

    3月15日，江蘇省工商局責成南京市工商局對報道涉及的南京市迎賓農(nóng)貿(mào)調(diào)查市場進行檢查。當時由江蘇省工商局副局長孫連才帶隊，在查處現(xiàn)場，孫局長說，首先對曝光的幾個屠宰市場進行現(xiàn)場的檢查。監(jiān)管部門已經(jīng)全部行動，對所有的豬肉銷售市場進行檢查。“現(xiàn)在南京所有的市場都在檢查，拉網(wǎng)式的檢查，發(fā)現(xiàn)可疑的產(chǎn)品，就要進行下架，進一步的確認，這個產(chǎn)品是否含有（瘦肉精）”。

    3月15日，對浦口臨江屠宰場存欄的來自河南西華縣的生豬抽檢5份尿樣，檢測結(jié)果均呈陰性。

    3月16日，南京市相關(guān)部門緊急抽取養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的生豬尿樣。對南京市個生豬定點屠宰場102份樣品、7個區(qū)縣家規(guī)模生豬養(yǎng)殖場158份樣品進行檢測，結(jié)果全部為陰性。也在這一天，雙匯官網(wǎng)發(fā)表聲明稱，雙匯集團已責令濟源工廠停產(chǎn)自查，并派出集團主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理及相關(guān)人員進駐濟源工廠進行整頓和處理。

    同時，還要求下屬所有工廠，進一步加強對采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，嚴格把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。并將積極配合政府職能部門，開展對此次事件所涉及的各個環(huán)節(jié)的全面檢查。

    3月17日，記者從南京市食品安全委員會獲悉，對疑似“瘦肉精豬”進行抽檢，其中，被曝光的興旺屠宰廠的抽檢結(jié)果為陽性。江蘇省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的檢測結(jié)果顯示，抽檢興旺屠宰場存欄的來自河南孟州等地的20份生豬尿樣，瘦肉精檢測結(jié)果全部呈陽性。

    而江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心的檢測結(jié)果表明，在南京迎賓農(nóng)貿(mào)市場采集豬肉及內(nèi)臟樣品24份，其中來自興旺屠宰場的5份樣品的瘦肉精檢測結(jié)果為陽性，其他19份為陰性。

    當天，南京市食品安全委員會給出消息，流入南京的“瘦肉精豬”肉已下架封存，迎賓市場的雙匯冷鮮肉店已被責令停業(yè)。

    同時，根據(jù)檢測結(jié)果，市有關(guān)部門責令興旺屠宰場停業(yè)。并要求對市場下架封存的問題豬肉與存欄的問題生豬一并進行無害化處理。

3月17日晚上，在興旺屠宰場，264頭“瘦肉精豬”和600公斤“瘦肉精豬”肉被運往有機物處理廠掩埋。

    推諉：究竟誰負責“瘦肉精”的檢測

    然而，后續(xù)的采訪調(diào)查令記者十分不解：在“瘦肉精”事件曝光之前，連續(xù)幾個月對興旺屠宰場的瘦肉精抽檢記錄均為陰性。記者看到的今年一月份和二月份的文件——南京市農(nóng)業(yè)委員會文件寧農(nóng)質(zhì)【2011】7號和南京市農(nóng)業(yè)委員會文件寧農(nóng)質(zhì)【2011】16號顯示，對興旺屠宰場的抽檢結(jié)果全部為陰性。

    這兩份抽檢的結(jié)果都是由南京市商務(wù)局巡視員周益彬提供的，周曾是南京市商務(wù)局副局長，他對商務(wù)局的職責范圍應(yīng)該再清楚不過。

    但周益彬說，在屠宰場駐場監(jiān)管的只有農(nóng)業(yè)部門的檢疫人員，農(nóng)業(yè)部門提供的相關(guān)監(jiān)督抽檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)屠宰場生豬的“瘦肉精”顯示陽性，他們才會采取行動。“發(fā)現(xiàn)問題再來進行協(xié)調(diào)，再指導(dǎo)，一般的工作程序都是這樣的。”

    周益彬說，“瘦肉精”的檢查是農(nóng)業(yè)部門的職責范圍。為此，他還專門拿出了中央機構(gòu)編制委員會辦公室文件——中央編辦發(fā)【2010】105號。他指出，其中的一條是，農(nóng)業(yè)部牽頭負責“瘦肉精”的監(jiān)管工作，可在生豬養(yǎng)殖、收購、販運、定點屠宰環(huán)節(jié)實施對“瘦肉精”的檢驗、認定和查處。

    此文件中對于商務(wù)部門的職責范圍認定是，商務(wù)部負責加強生豬屠宰行業(yè)管理，督促屠宰企業(yè)落實質(zhì)量安全管理的相關(guān)制度。而周益彬正是根據(jù)這條闡述表示，“瘦肉精”的檢測是農(nóng)業(yè)部門的職責范圍。

    “日常的檢測根據(jù)中華人民共和國動物防疫法和一些后續(xù)的相關(guān)文件的要求，目前是農(nóng)業(yè)主管部門負責，南京市個定點屠宰場，都是動物檢疫部門進行駐場開展工作。”周益彬說。

    但農(nóng)業(yè)部門也表示，檢測“瘦肉精”沒有依據(jù)。

    根據(jù)有關(guān)規(guī)定，屠宰場必須是國家定點，而且要派駐檢疫人員，進場的生豬必須檢疫合格后方可宰殺。

    之前的調(diào)查中我們曝光，所謂的“健美豬”并沒有被檢測“瘦肉精”就被宰殺了。派駐屠宰場的檢疫人員對宰殺后的豬肉也沒有進行“瘦肉精”檢測，就直接打上“肉檢”、“驗訖”的印章，并且開具“動物產(chǎn)品檢疫合格證明”。

    那么直接駐屠宰場檢驗的農(nóng)業(yè)部門是否進行“瘦肉精”的檢測呢？

    南京市動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級工程師陶永祥告訴記者：“我們沒有監(jiān)管的法律依據(jù)。”陶永祥說，對于“瘦肉精”的監(jiān)管，江蘇省農(nóng)業(yè)委員會曾向農(nóng)業(yè)部做出請示。

    他出示一份農(nóng)業(yè)部的答復(fù)文件——農(nóng)質(zhì)函【2011】1號。陶永祥說，經(jīng)征詢?nèi)珖�人大法工委和國�?wù)院法制辦，農(nóng)業(yè)委員會負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

    至于屠宰的環(huán)節(jié)，雖然動物衛(wèi)生監(jiān)督所在屠宰場派駐有工作人員，陶永祥說，日常的工作是只檢查寄生蟲病和傳染病。

    “我們的職責范圍就是檢寄生蟲病、傳染病。”陶永祥說，“主要是目測。”他認為，在屠宰場內(nèi)“瘦肉精”的監(jiān)管不歸農(nóng)業(yè)部門負責，應(yīng)該由商務(wù)部門主要負責，農(nóng)業(yè)部門的駐場檢疫人員開具的檢疫合格證明與是否含有“瘦肉精”無關(guān)。

    存疑：“沒有曝光的，都是正常的”？

      3月18日，本刊記者在南京市工商局市場處了解到，截止當前，市場上下架的封存的問題豬肉是2949.7市斤。

    “目前就是（這個）數(shù)據(jù)。”市場處處長喬曉明告訴記者。但此前，記者在南京市商務(wù)局得到的信息是，3月14日當天，僅興旺屠宰場宰殺的生豬就有541頭。

    “按照每頭生豬出200斤肉計算，多頭豬，流入市場的問題豬肉就有一萬斤左右。”南京市一位屠宰場老板給記者算了這樣一筆賬。

    這和工商局給出的數(shù)據(jù)有很大的出入。對此，喬處長說，到目前，還沒有查到其他的問題豬肉。

    而3月17日，掩埋的問題豬肉只有公斤。對于其他問題豬肉的流向，喬曉明只是說，對外的新聞發(fā)布，都是由食品安全委員會統(tǒng)一對外發(fā)布。

    記者注意到，南京市食品安全委員會披露的消息當中，抽檢結(jié)果顯示為陽性的，只有此前曝光的興旺屠宰場的豬肉和來自河南孟州的生豬。

    “沒有曝光的，都是正常的？”有市民質(zhì)疑。

    據(jù)了解，南京警方已介入“瘦肉精豬”事件。據(jù)中廣網(wǎng)3月17日報道，南京警方于16日晚組織警力將經(jīng)營興旺屠宰場的犯罪嫌疑人安某等8人抓獲。目前，安某等8人已被警方刑事拘留。

     3月19日，記者走訪南京數(shù)個農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)，“瘦肉精”事件讓買肉的市民很敏感。有市民戲稱，幾個部門管不住一頭豬。“罰款的時候都有份兒，擔責任的時候看不見人了。