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市場監管總局等多部門嚴把出口 防疫物資質量關 出口規模有序擴大

2020-04-09    經濟日報         點擊:

  連日來口罩等出口防疫物資質量安全受到社會各界關注。目前已經出口了多少?又如何保證口罩等產品的質量? 在4月5日召開的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,商務部、海關總署、市場監管總局等部門進行了回應。

  商務部外貿司一級巡視員江帆說,中國有句古話叫“滴水之恩,當涌泉相報”,中國不會忘記在抗擊疫情之初,許多國家對我們施以援手。

  “在中國疫情防控形勢向好,國外疫情加速蔓延之際,我們愿意在做好國內疫情防控的基礎上,對有關國家和地區提供力所能及的支持和幫助,加倍回饋國際社會,因此中國沒有也不會限制醫療物資出口。”江帆稱。

  數據顯示,近一段時間以來,中國醫療物資出口規模一直在穩步增長。

  海關總署綜合業務司司長金海介紹,從3月1日到4月4日,全國共驗放出口主要疫情防控物資價值102億元,主要包括口罩約38.6億只,價值77.2億元;防護服3752萬件,價值9.1億元;紅外測溫儀241萬件,價值3.3億元;呼吸機1.6萬臺,價值3.1億元;新型冠狀病毒檢測試劑284萬盒,護目鏡841萬副。

  江帆說,截至4月4日,已經有54個國家(地區)以及3個國際組織和中國企業簽署了醫療物資商業采購合同,另外還有74個國家和10個國際組織正在與中國企業開展商業采購洽談。

  隨著中國醫療物資出口規模有序擴大,中國將為國際社會抗擊疫情提供更有力的支持。

  “接下來,我們主要從兩個方面,一是加快出口更多國際社會所需要的醫療物資,另外,嚴控質量,規范秩序,為共同應對全球疫情、構建人類命運共同體做出中國貢獻。”江帆說。

  針對有記者提出,網傳企業花錢就能辦到CE證書,若存在這種現象,企業辦了假證又該怎么辦的問題, 國家市場監督管理總局認證監管司司長劉衛軍表示,質量認證是認證機構所開展的證明產品、服務或者企業管理體系符合標準或者技術規范的證明性活動。這項工作為保證產品的質量安全、促進國際貿易,發揮著積極的作用。在中國,質量認證大致分成兩大類,一類是強制性認證,一類是自愿性認證。

  所謂強制性認證,是國家為了保護人身健康、安全、環境,對一些產品規定必須取得認證,沒有獲得認證,這個產品就不能出廠銷售,也不能進口,也不能在經營活動中使用。而我國現在的強制性產品認證目錄中的產品,都跟消費者有直接關系,像汽車、手機、電腦筆記本、空調、洗衣機等,都是強制性認證目錄內的產品。

  劉衛軍表示,像醫用口罩、防護服、呼吸機,在我國都屬于藥品監督管理部門規定必須符合醫療器械注冊管理的產品,并不屬于強制性認證管理范圍。談到自愿性認證,就是企業根據市場需求,自愿申請開展認證的活動。

  對于歐盟CE認證,劉衛軍指出,準確地說,它不叫CE認證制度,它實際上是一種CE標志的準入制度,按照歐盟規定,列入CE標志管理制度中的產品,必須加貼CE標志之后,才能進入到歐盟市場進行銷售。

  劉衛軍強調,證明這個產品符合CE標志要求的評價手段主要有兩方面:對絕大部分在CE標志管理制度內的產品,企業采取符合性自我聲明的方式,按照相關程序要求,你自己能證明產品符合相關要求,就可以加貼CE標志,進入到歐盟市場;但是也有一些風險性比較高的產品,必須獲得歐盟授權的公告機構認證,經過他們的認證,這個產品才能加貼CE標志。

  他還表示,現在網上也有談美國FDA“認證”的,實際上這種所謂“認證”并不是一種認證評價活動,而是一種行政許可性質的制度,實質上是政府的注冊管理。很多國家都對藥品、醫療器械實行注冊管理制度,并不是一種認證制度。

  對于記者提到的一些出口產品在認證活動中出現的問題,劉衛軍表示,我國的質量認證本質屬性是傳遞信任、服務發展,所以認證的有效性和真實性是認證制度的生命。市場監管總局對認證活動依法進行監管,對出現的違法案件進行嚴厲打擊。

  劉衛軍以去年為例說,查處了87家違規認證機構,占認證機構總數的15%,其中5家問題嚴重,直接撤銷了資質。另外,2家國外的認證機構在中國沒有經過批準,就非法開展認證活動,我們也在網上進行了警示公告。對電商平臺銷售的認證產品,我們也加強了核查,去年電商下架了17000多件相關產品,保護了消費者利益。

  劉衛軍強調,疫情發生以來,相關部門特別注重對防疫產品認證的違法違規行為進行查處,現在也正在查處冒用認證標志、虛假宣傳認證信息的案件。特別是針對現在出口的一些不規范認證行為,市場監管總局高度重視,專門部署要開展專項整治行動。“專項整治行動文件剛剛下發。”他說。

  最近,商務部會同海關總署、藥監局發布公告,要求出口的檢測試劑等五類產品必須獲得我國藥監部門資質,符合進口國和地區的質量標準要求。

  江帆表示,如醫療物資出口中出現質量問題,將認真調查,發現一起,查處一起,依法懲處,決不姑息,嚴控出口質量,規范經營秩序,切實維護“中國制造”的形象。

  金海也指出,對于新型冠狀病毒檢測試劑、醫用口罩、醫用防護服、呼吸機、紅外體溫計等出口醫療物資,嚴格憑藥品監督管理部門批準的醫療器械產品注冊證書驗放;加強知識產權海關保護,堅決查處防疫商品侵權行為;對于出口偽報瞞報、夾藏夾帶、以假充真、不合格冒充合格等違法行為依法實施嚴厲打擊。

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