3C“認(rèn)證”成本太高?
嘉興浴霸企業(yè)3C認(rèn)證缺失的另一原因,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),緣于“認(rèn)證成本太高”。
在國(guó)內(nèi),負(fù)責(zé)3C認(rèn)證的機(jī)構(gòu)是中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心。3C認(rèn)證主要是通過(guò)“統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等一攬子解決方案,徹底解決產(chǎn)品認(rèn)證制度中出現(xiàn)的政出多門(mén)、重復(fù)評(píng)審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問(wèn)題,促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。
為此,相關(guān)部門(mén)制訂了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》等規(guī)定。每個(gè)型號(hào)都有一個(gè)獨(dú)特的不重復(fù)的序號(hào),序號(hào)不重復(fù)。消費(fèi)者可以通過(guò)隨機(jī)碼所查詢(xún)對(duì)應(yīng)的廠(chǎng)家及產(chǎn)品,并識(shí)別產(chǎn)品來(lái)源是否正宗。
3C認(rèn)證是浴霸產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,是安全的防火墻。然而,相關(guān)企業(yè)卻認(rèn)為,3C認(rèn)證帶給了企業(yè)負(fù)擔(dān)。歐意公司總經(jīng)理儲(chǔ)蔣華介紹,公司一共有17本3C證書(shū),每本花銷(xiāo)的費(fèi)用超過(guò)3萬(wàn)元。“每本證書(shū)每年還要支付6000元左右的年檢費(fèi),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。”
科洛尼品牌銷(xiāo)售主管錢(qián)微表示,3C認(rèn)證除了申請(qǐng)費(fèi)用、年檢費(fèi)用外,公司還要應(yīng)付認(rèn)證中心的月度檢查。“必須招待好,然后把合格產(chǎn)品交給他們檢查。”
頂王電器負(fù)責(zé)人李明更是直接表示,要是每個(gè)產(chǎn)品都申請(qǐng)3C認(rèn)證,企業(yè)只能破產(chǎn)了。“更何況,公司產(chǎn)品根本達(dá)不到3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。”
浴霸產(chǎn)品3C認(rèn)證不全,如何堂而皇之就進(jìn)入市場(chǎng)?“負(fù)責(zé)3C認(rèn)證的,都是大爺,只要把他們服務(wù)好了,什么都不是問(wèn)題。”嘉興市美旗電器一高管表示。浴霸產(chǎn)品不是想認(rèn)證就能獲得認(rèn)證,成為嘉興浴霸圈內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。“就看你與認(rèn)證中心的關(guān)系如何了,有幾個(gè)產(chǎn)品獲得認(rèn)證并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),放在公司展覽廳供檢查。”
嘉興秀洲區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)陳曉凡也透露,就有認(rèn)證中心的工作人員打著檢查的旗號(hào),向企業(yè)“吃拿卡要”。
但也有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,問(wèn)題的根子還是出在企業(yè)方面。“盡管認(rèn)證中心部分人員有瀆職行為,但更主要的動(dòng)力來(lái)自企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求,以至于忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量安全。”上述銷(xiāo)售總監(jiān)表示,企業(yè)生產(chǎn)的浴霸產(chǎn)品動(dòng)輒就有上百個(gè)型號(hào),以至于3C認(rèn)證成本高昂,但企業(yè)有必要生產(chǎn)這么多型號(hào)的浴霸,市場(chǎng)上真的需要這么多浴霸型號(hào)嗎?
“浴霸之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)鏈亟待優(yōu)化
連最基礎(chǔ)的3C認(rèn)證都缺失的情況下,“混”進(jìn)市場(chǎng)的浴霸產(chǎn)品質(zhì)量可想而知。或許,這正是浴霸產(chǎn)品質(zhì)量參差、安全事故高發(fā)的源頭。
記者以“浴霸事故”為關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn),相關(guān)結(jié)果為717000個(gè)。而2012年7月的“浴霸漏電奪人性命”新聞更是轟動(dòng)一時(shí)。據(jù)報(bào)道,江蘇鹽城一女子在家里洗澡,因浴霸漏電導(dǎo)致觸電身亡。最終法院判決廠(chǎng)家、批發(fā)商、經(jīng)銷(xiāo)商連帶賠償死者家屬各項(xiàng)損失63萬(wàn)余元。
而近年來(lái),有關(guān)浴霸產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的投訴也快速增多。記者了解到,其中以安全性質(zhì)量問(wèn)題較多,比如取暖燈泡爆炸,電機(jī)故障等。而質(zhì)檢部門(mén)對(duì)浴霸產(chǎn)品的檢測(cè)顯示,質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)為接地端子、標(biāo)志、電氣強(qiáng)度、內(nèi)部布線(xiàn)等達(dá)不到要求。
實(shí)際上,浴霸產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題早已顯山露水。2009年,中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳鋼就直言,由于浴霸市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻低、技術(shù)含量不高,利潤(rùn)大、市場(chǎng)空間廣,吸引了眾多投資者,浴霸市場(chǎng)也變得混亂不堪,假冒偽劣商品比較多,而產(chǎn)品價(jià)格卻一路直降,從上市之初的最高幾千元跌落到現(xiàn)在的最低一兩百元。
專(zhuān)家建議,相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定浴霸產(chǎn)品的準(zhǔn)入門(mén)檻,打破“小、亂、散”的生產(chǎn)格局。就嘉興王店鎮(zhèn)的浴霸產(chǎn)業(yè)群而言,政府應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就浴霸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化組合,上下游做好分工與整合,舍棄“小而全”,專(zhuān)注“精與專(zhuān)”,“有生產(chǎn)浴霸產(chǎn)品的,有做零部件的……多大能力做多大事,而不是一哄而上,靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)相互殘殺。”
也有專(zhuān)家表示,相關(guān)部門(mén)應(yīng)考慮將浴室電加熱器具(浴霸)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹,浴霸性能標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)遵循“333”原則,即“1/3 的企業(yè)將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),1/3 的企業(yè)通過(guò)努力可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),剩下的一些小作坊式的的浴霸企業(yè)肯定會(huì)被標(biāo)準(zhǔn)所淘汰”。專(zhuān)家認(rèn)為,“一旦強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)實(shí)施,那些‘燈泡總是爆炸、面罩總是起火’的浴霸企業(yè)將被強(qiáng)制退市。”
記者了解到,早在2009年1月1日,浴室電加熱器具(浴霸)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。但這一標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不具強(qiáng)制性。