如果一切順利，今年年底工信部將發(fā)布《2016~2020年乘用車(chē)燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)》，即乘用車(chē)燃料消耗量第四階段強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。10月21日，工信部裝備工業(yè)司處長(zhǎng)佘偉珍在由中汽協(xié)舉辦的“汽車(chē)節(jié)能技術(shù)及推廣研討會(huì)”上透露，目前該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成報(bào)批稿，目標(biāo)直指百公里油耗5L。
“考慮到企業(yè)降耗任務(wù)較重，我們特別為企業(yè)設(shè)定了每年油耗達(dá)標(biāo)值，目標(biāo)由松至緊。”佘偉珍透露，從2015年到2020年，工信部為當(dāng)年生產(chǎn)乘用車(chē)設(shè)立的平均油耗目標(biāo)分別為百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L。而為了能依次越過(guò)這些“紅線”，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)幾大車(chē)企已經(jīng)在積極備戰(zhàn)。
緩沖期只有三年
據(jù)工信部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年新認(rèn)證車(chē)型中達(dá)到GB19578新標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)型比例僅超過(guò)55%，約占新車(chē)市場(chǎng)份額的66%。以2015年的百公里油耗6.9升紅線為例，目前行業(yè)的平均油耗數(shù)值仍有不小差距。
據(jù)佘偉珍透露，今年上半年，我國(guó)乘用車(chē)車(chē)企的平均燃料消耗為7.28升/百公里，這一數(shù)值僅比2013年度減少了0.05升，幾乎沒(méi)有明顯改善。
車(chē)輛大型化趨勢(shì)是導(dǎo)致油耗數(shù)值下降緩慢的主要原因。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)乘用車(chē)行業(yè)平均整車(chē)整備質(zhì)量為1355公斤，而5年前這一數(shù)值為1252公斤，這意味著5年來(lái)，我國(guó)乘用車(chē)平均重量增加了100公斤。
“SUV車(chē)型的持續(xù)熱銷(xiāo)是導(dǎo)致我國(guó)乘用車(chē)平均車(chē)重不斷增加的主要推手。”佘偉珍稱(chēng)，今年我國(guó)乘用車(chē)的平均車(chē)重還會(huì)增加20公斤，這使得工信部對(duì)明年能否完成6.9L的油耗目標(biāo)心存疑慮。
為了縮短油耗目標(biāo)值差距，10月16日，工信部聯(lián)合發(fā)改委等五部委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》，提出將對(duì)“達(dá)不到車(chē)型燃料消耗量目標(biāo)值車(chē)型停產(chǎn)、限產(chǎn)”等五項(xiàng)處罰措施。該《通知》將于今年11月1日?qǐng)?zhí)行。而這只是政府部門(mén)督促車(chē)企降低油耗的第一波懲罰舉措。
據(jù)佘偉珍透露，下一步工信部的重點(diǎn)工作是，通過(guò)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，并與財(cái)政部等部委研究建立與汽車(chē)燃料消耗量掛鉤的汽車(chē)稅收制度，推動(dòng)消費(fèi)稅、車(chē)購(gòu)稅等改革。
中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)(點(diǎn)擊查看最新人物消息) 則進(jìn)一步透露，“現(xiàn)在國(guó)家能源部門(mén)正在研究將節(jié)油考核與汽車(chē)總量控制相掛鉤，未來(lái)如果車(chē)企的汽車(chē)產(chǎn)品能節(jié)油20%，就可以再多生產(chǎn)20%的車(chē)，如果節(jié)油考核不過(guò)關(guān)，就以減少汽車(chē)生產(chǎn)為代價(jià)”。
而為了給車(chē)企節(jié)油降耗預(yù)留緩沖期，工信部在此次修訂的GB19578標(biāo)準(zhǔn)中，將生產(chǎn)車(chē)實(shí)施日期推遲至2018年1月1日，這實(shí)際上是為現(xiàn)有產(chǎn)品留出了3年的銷(xiāo)售期。
車(chē)企用混動(dòng)技術(shù)對(duì)沖油耗
“這是一場(chǎng)硬仗!”董揚(yáng)稱(chēng)，百公里5升油耗的目標(biāo)，目前對(duì)國(guó)內(nèi)很多車(chē)企而言很難達(dá)到。幾天前，中汽協(xié)曾專(zhuān)門(mén)為此召開(kāi)國(guó)內(nèi)各大車(chē)企技術(shù)負(fù)責(zé)人電話會(huì)議，在這次會(huì)議上，一些車(chē)企坦言，包括發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)能、電池、電機(jī)等很多技術(shù)現(xiàn)在都尚未達(dá)到滿足5升油耗標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
所以中汽協(xié)建議，為了滿足四階段油耗標(biāo)準(zhǔn)，政府不應(yīng)再規(guī)定技術(shù)路線，而只需制定目標(biāo)，然后通過(guò)政府引導(dǎo)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的途徑完成。
現(xiàn)在各大車(chē)企也在嘗試各種技術(shù)手段備戰(zhàn)5升目標(biāo)。以吉利汽車(chē)為例，近期吉利將與科力遠(yuǎn)簽訂正式合資協(xié)議，計(jì)劃年內(nèi)成立合資公司，利用各自?xún)?yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力系統(tǒng)總成的技術(shù)平臺(tái)。
吉利控股集團(tuán)電子傳動(dòng)有限公司總經(jīng)理張彤透露，該平臺(tái)可以適用開(kāi)發(fā)混動(dòng)、插電混動(dòng)和純電動(dòng)等車(chē)型，具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展型，可以根據(jù)市場(chǎng)和政策需求，調(diào)整車(chē)型。張彤曾做過(guò)測(cè)算，如果要滿足2020年百公里油耗5L的要求，吉利每年需要生產(chǎn)12萬(wàn)臺(tái)插電混動(dòng)車(chē)或生產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)混動(dòng)車(chē)，這之間的比例如何調(diào)整，就需要該技術(shù)平臺(tái)發(fā)揮作用。
而長(zhǎng)安汽車(chē)(微博)的應(yīng)對(duì)措施是，通過(guò)整車(chē)技術(shù)優(yōu)化、動(dòng)力技術(shù)優(yōu)化和引入部分新能源汽車(chē)產(chǎn)品使企業(yè)平均油耗最終達(dá)標(biāo)。為此長(zhǎng)安的步驟是，先通過(guò)應(yīng)用怠速啟停STT技術(shù)降低10%~12%的耗油率，然后通過(guò)新一代發(fā)動(dòng)機(jī)和柴油、混動(dòng)技術(shù)的應(yīng)用再降低10%的油耗，最后通過(guò)引入部分新能源產(chǎn)品，使企業(yè)油耗再下降4%達(dá)到5升目標(biāo)。
重慶長(zhǎng)安新能源汽車(chē)有限公司總經(jīng)理任勇(點(diǎn)擊查看最新人物消息) 預(yù)計(jì)，2018年以后，我國(guó)市場(chǎng)的混動(dòng)車(chē)型所占比重會(huì)加大。“根據(jù)車(chē)企整體油耗核算，2016~2017年，企業(yè)銷(xiāo)量中新能源汽車(chē)的油耗計(jì)算值為零，且每輛新能源汽車(chē)享有按照5輛車(chē)來(lái)核算的優(yōu)惠政策，以此來(lái)拉低企業(yè)的整體油耗。但到2018年~2019年，這一核算優(yōu)惠的計(jì)算比例降為3輛，所以企業(yè)會(huì)投放更多混動(dòng)車(chē)型達(dá)到油耗要求。”
任勇認(rèn)為，現(xiàn)在混動(dòng)技術(shù)已經(jīng)成熟，具備量產(chǎn)條件，但生產(chǎn)成本仍是阻礙其產(chǎn)業(yè)化的主要因素。他建議國(guó)家可以針對(duì)低于三階段油耗法規(guī)25%~35%以上的非插電混動(dòng)汽車(chē)，實(shí)施全國(guó)范圍的銷(xiāo)售補(bǔ)貼，并直接補(bǔ)貼到企業(yè)。
不過(guò)任勇的建議對(duì)進(jìn)口車(chē)企而言并無(wú)實(shí)際意義。由于不能將混動(dòng)車(chē)型國(guó)產(chǎn)化，以大排量著稱(chēng)的進(jìn)口車(chē)企，正試圖通過(guò)引入先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)達(dá)到未來(lái)的油耗要求。以剛剛登陸中國(guó)市場(chǎng)的斯巴魯全新傲虎為例，該車(chē)除搭載自動(dòng)啟停系統(tǒng)外，還特意導(dǎo)入了2.0L渦輪增壓水平對(duì)置發(fā)動(dòng)機(jī)(DIT)，以降低SUV車(chē)型的燃油消耗。
然而，斯巴魯明白這并非是一個(gè)降低油耗的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案。“引入混動(dòng)技術(shù)勢(shì)在必行，但現(xiàn)在還不是最佳時(shí)機(jī)。”斯巴魯中國(guó)相關(guān)人士稱(chēng)，未來(lái)的政策導(dǎo)向是否會(huì)波及到進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)，他們還在觀望。
