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光伏新政鼓舞人心 企業期盼政策細化

  國務院總理溫家寶12月19日主持召開的國務院常務會議上,公布了多項關于光伏產業的政策措施。這些措施中涵蓋了對光伏生產項目、應用、電價、政府監管方向等多項具體內容。這被業界看做是鼓舞人心之舉,不過各光伏企業負責人昨日對《第一財經日報》記者表示,下一步的政策細化及落實情況,仍需等待。

  國務院常務會議中提到,我國光伏產業需要加快調整和技術進步,如鼓勵兼并重組、嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅和光伏電池、組件項目。

  國泰君安分析師侯文濤向本報記者表示,產能過剩是現在光伏行業最嚴重的問題,亟待解決。

  2011年,全球的光伏組件產能約為60GW,而中國已有及在建的組件產能總量約在30GW;2012年,全球光伏組件的需求量約為25GW,而僅中國的光伏組件產能就高達40GW。

  另外,2012年前三季度,中國多晶硅產量為5萬噸,預計全年產量超過6.5萬噸,但多晶硅的產能實際上已經超過了10萬噸。

  大全新能源(DQ.NYSE)一位內部人士就感覺政策來得很及時。他說,公司目前在新疆和重慶萬州有兩處生產基地,新疆地區的產能尚未達產,但因一期已在建設中,估計明年上半年會達到5000噸的規模。而萬州地區在進行多晶硅的技術改造,如果順利且成本較低的話,多晶硅項目仍會繼續運轉,“總體看,我們的產能不會再擴大,符合政策。而且,政府的舉措會有效遏制產能過剩勢頭的繼續擴大。”

  保利協鑫一位高層也指出,現在公司的產能為6.5萬噸,但因今年市場非常差,開工率約70%,“如果現在還有公司打算擴產的話,就非常奇怪,因為明年整體看雖然光伏需求仍會增長,但國內總體多晶硅產能還較高。再加上海外的一些公司也以較低的銷售價格沖擊國內,所以盲目擴大多晶硅及組件的產能并不合適。”

  上述會議還指出,(我國將)根據資源條件制定光伏電站分區域上網標桿電價,對分布式光伏發電實行按照電量補貼的政策,根據成本變化合理調減上網電價和補貼標準。

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