該工地內(nèi)所有的工程都已爛尾，巨大的基坑成了一個大水池。記者 歐欽平 攝
截至昨天（7日），大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)劉家場村村南一塊40余畝的農(nóng)田內(nèi)，“北京農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地配套設(shè)施”已經(jīng)停工一個多月。從去年10月開始，這個以農(nóng)業(yè)配套設(shè)施為名的建設(shè)項目，沒有取得任何相關(guān)建設(shè)證件，卻在開建集辦公娛樂于一體的綜合樓、普通住宅和別墅。今年6月前，項目的開發(fā)商和多家建筑商相繼失蹤，留下一片爛尾樓和基坑，以及數(shù)十名被拖欠數(shù)百萬貨款的建材供應商。
爛尾基坑成水池
該工地位于劉家場村村南，正對星明湖度假村東門，三面被蔬菜大棚包圍。記者6月30日和7月2日兩次前往察看發(fā)現(xiàn)，工地已停工多時，大門外可見“北京農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地配套設(shè)施”字樣，門口無人值守。
工地中央是一個面積約2000平方米、深約15米的大坑，據(jù)稱這里將建一個建筑面積達數(shù)萬平方米，集辦公、娛樂、休閑等功能于一體的高檔綜合樓。但記者看到這個基坑時，基坑內(nèi)匯集了半米深的雨水，成了一個大“水池”。基坑的東面是3棟6層住宅和3棟別墅用地，其中一棟住宅已近封頂，共4個單元，每個單元兩戶，其他的住宅和別墅也都只挖了基坑；再往東是一排20多間的彩鋼房，目前已投入使用；基坑北側(cè)，一個占地上千平方米的鋼結(jié)構(gòu)大棚的主體已建成，但棚內(nèi)雜草叢生，據(jù)稱這將是一個蔬菜配送中心；工地西側(cè)是辦公樓，按計劃將建4層，目前只建了1層。
工地無證建設(shè)半年
四川某建筑公司(以下簡稱“四川公司”)負責人說，該工地開發(fā)商為北京峰祿鑫建筑裝飾工程有限公司，其法人代表為張樹峰，他們公司承建的是辦公樓和彩鋼房。雙方簽訂承包合同時，張樹峰沒有按要求出示《國有土地使用證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等文件，地質(zhì)勘察資料和施工圖紙也沒有，張只出示了一份土地租賃合同。
該負責人回憶說，這份土地租賃合同甲方為魏善莊鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)長簽字。合同約定將40多畝土地租給張樹峰使用，租期30年，用途為農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，其中有8.6畝的建設(shè)用地。但現(xiàn)實是，張樹峰將所有土地都變成了建設(shè)用地。該負責人承認，不見開發(fā)商出示國土和規(guī)劃部門的批準文件即承包工程是不規(guī)范的，但考慮到張樹峰當時說這是農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，并非普通建設(shè)項目，他們沒有太在意。
四川公司負責人稱，去年10月公司進駐后，很長時間沒有施工圖紙，怎么施工都由張樹峰等人說了算，光辦公樓的地基就改了好幾次。按要求，工程應建好一點驗收一點，但對方卻遲遲不驗收，工程款因此無法收到。今年5月底6月初，張樹峰等人撤離現(xiàn)場并失去聯(lián)系，該公司的400多萬元工程款一分未收到。受此影響，他們拖欠了約10家建材供應商共計160多萬元的貨款。
昨天下午，記者在大興區(qū)國土局土地利用中心查詢到，上述地塊屬“一般農(nóng)田”。工作人員稱，如需將農(nóng)業(yè)用地變更為建設(shè)用地，首先需修改土地利用規(guī)劃，程序相當復雜，而且，如果不是國家重點工程，修改土地利用規(guī)劃的可能性非常小。該工作人員稱，他們未受理過峰祿鑫公司就該地塊權(quán)屬問題進行的申報手續(xù)，這意味著該工地尚未辦理《國有土地使用證》等文件。
四川公司關(guān)于該工地無證建設(shè)的說法據(jù)此得到證實。
開發(fā)商被指騙錢
據(jù)了解，這家工地并沒有施工總包單位，除四川公司外，另有數(shù)家建筑公司在此承包工程，其中有的建筑公司與張樹峰關(guān)系非同尋常。
四川公司多名管理人員稱，他們進場后發(fā)現(xiàn)一個奇怪現(xiàn)象：鋼筋、電纜等建材源源不斷運進來，又一批一批被賣掉，甚至租用的腳手架等材料也被賣掉。他們分析認為，這是開發(fā)商和部分建筑公司合謀的騙局：以部分付款或賒賬的方式購進建材，然后轉(zhuǎn)手賣出，騙取建材供應商貨款。
據(jù)估計，受騙的建材供應商不下20家，牽涉貨款總額至少數(shù)百萬元，準確數(shù)字則難以估算。
目前，除四川公司仍有人員在工地守護外，其他幾家建筑公司均已撤離。多名建材供應商稱，一個多月以來，始終無法聯(lián)系上這些建筑公司，部分建材供應商已報警。為工地供應砂石料和水泥的李先生說，除部分貨款被拖欠外，他還經(jīng)張樹峰擔保，向一家建筑公司提供了308萬元的現(xiàn)金借款，目前還差110多萬沒有歸還。
鎮(zhèn)政府涉身其中
多家建筑公司和開發(fā)商相繼失蹤后，該工地數(shù)百名工人工資沒了著落。6月中旬，四川公司向市建委反映了這一情況，建委工作人員回復稱，據(jù)他們了解，該項目屬農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，不在建委監(jiān)管范圍之內(nèi)，建議求助勞動部門。6月20日和27日，在大興區(qū)勞動和社會保障局協(xié)調(diào)下，魏善莊鎮(zhèn)政府墊付了大部分工人工資。
7月2日，多名建材供應商來到魏善莊鎮(zhèn)政府反映問題。信訪辦工作人員進行登記后表示，墊付農(nóng)民工工資是為了維護社會穩(wěn)定，開發(fā)商、建筑公司與建材供應商之間的債務(wù)糾紛，則需通過法律途徑解決。
昨晚，劉家場村村支書崔萬如說，上述地塊共40多畝，已于去年租給鎮(zhèn)政府，租期30年。他稱，當時鎮(zhèn)里說要在這里建一個“高科技園區(qū)”，包括蔬菜配送中心和展銷大廳，可以服務(wù)于該村的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地。村里和鎮(zhèn)里的租賃合同約定，該地塊前5年為無償使用，5年后鎮(zhèn)里開始給村里交租金。后來，鎮(zhèn)里又將這塊地租給張樹峰使用，租期也是30年。“這里到底要建成什么樣，都是鎮(zhèn)里在管，我們就管不著了。”崔萬如說。
當記者欲向魏善莊鎮(zhèn)政府了解事件詳情時，該鎮(zhèn)黨委宣傳部部長陳曦稱，情況正在調(diào)查，無法接受采訪。
大興區(qū)國土局執(zhí)法監(jiān)察科負責人表示，他們將就上述地塊權(quán)屬及是否被違規(guī)使用等情況進行調(diào)查。