北京豐臺區，一個只有一臺挖土機的施工現場，是張妮（化名）曾被告知可于2013年入住的保障房所在地。

張妮去年參加了搖號，搖中了經濟適用房項目“中奧嘉園”的一套房源。項目開發商是北京創世愿景房地產開發有限公司（以下簡稱創世愿景），截至去年底，中體產業持有其19%股份。

2010年9月，北京多家媒體報道稱，豐臺區3個經濟適用房項目同時開建，中奧嘉園就是其中之一，將提供2667套房源。

一年多過去了，同期搖號的其他項目都快封頂，該項目仍是一片平地。北京市環保局發布的環評結果則顯示，中奧嘉園項目“計劃于2012年11月開工建設，2015年6月底竣工驗收并交付使用”。

中奧嘉園項目既早已宣布開工，為何現在剛剛完成環保公示？豐臺區危改辦一位不愿透露姓名的工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，當時北京市政府相關部門下發通知，要求解決2008年與2009年已具備保障房購房資格的申請人的住房安置問題，多種考慮下，手續不全的中奧嘉園被安排進了搖號隊列。

手續不全 按期交房成空談

2010年12月上旬的一天，張妮所在的街道辦通知她去填寫《居民意向選房登記表》，參與豐臺區經適房搖號。

首都精神文明建設委員會辦公室主辦的首都文明網于2010年12月15日發布的《豐臺區南苑街道完成經濟適用房搖號配售登記工作》稱，此次搖號房源擬定為包括中奧嘉園在內的4個經適房項目，共計5500余套房源。

張妮說，當天填寫的《居民意向選房登記表》上，只有項目價格、項目地址、項目開發商、項目竣工時間和項目入住時間等簡單信息。她以不高于5300元/平方米的價格，搖中了中奧嘉園的一套房源。當時預計的竣工時間為2013年6月1日。

但張妮等準業主們沒想到，被豐臺區政府宣布已開建的中奧嘉園，至今還是一塊平地，2013年6月1日入住顯然是不可能的了。

與此形成鮮明對比的是，同期搖號的豐臺區另兩個經適房項目——彩虹家園、大瓦窯，目前已快封頂。

一位業主向 《每日經濟新聞》記者介紹，北京市住建委針對其咨詢回復說，具體的經適房搖號配售工作，由區住房保障部門組織。

該業主繼而向豐臺區住房保障服務中心咨詢，得到的回復卻是“不在他們管轄范圍”。最終，他在豐臺區危改辦得到了一個相對確切的答案，可概括為“三個結果、二個現狀”。

“三個結果”是：中奧嘉園房子沒建，項目手續不全，2013年6月入住幾乎不可能；“二個現狀”是：“各部門都在努力”，“正在督促中”。