前不久，西安曹先生反映，自己到移動公司辦理攜號轉網，發(fā)現協(xié)議被延長18年且不能銷號。

　　據悉，該事件曝光后陜西省通信管理局立案調查，經過調查后發(fā)現，西安移動根據本企業(yè)靚號管理辦法，自行將用戶協(xié)議期限調整為20年，以此提出向用戶收取違約金并限制用戶銷戶，造成用戶攜轉受阻。

　　陜西省通信管理局發(fā)通報：認定陜西移動西安分公司行為違法，處罰5萬元。

　　自2019年工信部印發(fā)《攜號轉網服務管理規(guī)定》到實施，一年過去了。

　　根據信通院此前發(fā)布數據，截至今年7月份，全國“攜號轉網”用戶已經突破1000萬。信通院調查數據顯示，98.3%用戶辦理“攜號轉網”后沒有再次轉網，有1.3%(13萬)用戶經過比較后又攜回了原有運營商，還有0.4%用戶再次轉網到第三家運營商。

　　然而，便民的利好政策在實施途中卻總是橫遭“攔路虎”，運營商在用戶辦理攜號轉網業(yè)務時設關立卡的投訴屢見不鮮：轉網前發(fā)現本身的電話卡套餐在網協(xié)議過長，以至于沒有攜號轉網的“資格”、獲得轉網資格后卻被贈送套餐強行延長合約期限、終于轉網成功，但被告知不能享受部分通話業(yè)務和優(yōu)惠活動……

蔣女士與電信客服聊天

　　前不久，蔣女士在中國質量萬里行消費投訴平臺上投訴稱，今年9月，她辦理了攜號轉網電信39元套餐，后看到電信有其他更優(yōu)惠的套餐，咨詢電信微信客服進行套餐修改，但客服推薦的19元的套餐必須到上海營業(yè)點才能更改，因為蔣女士身在異地，不可能回上海只為改套餐。

　　蔣女士咨詢其他套餐發(fā)現，線上更改的套餐除一款外，其他均比當前套餐貴，甚至大部分均為百元以上套餐，且在電信營業(yè)廳app首頁上看到客服之前推薦的19元套餐。

　　蔣女士詢問19元套餐是否為互聯網套餐，而非當地特惠套餐，電信客服回復是互聯網套餐。蔣女士質疑，同為互聯網套餐，部分貴的可以線上直接轉套餐，但便宜的卻要求一定要線下實名核驗。此外，開卡也可線上，她認為這并不是技術原因，有可能是電信故意增加變更低價格套餐的難度，限制客服更改此部分套餐。且新客戶可以直接線上辦理，老用戶卻必須線下才能轉。之后蔣女士投訴電信，電信回訪人員表示這是電信的權利，要按他們的要求設置辦理各種套餐的條件，對這種行為蔣女士無法認同。

　　在許昌讀大學的小章也發(fā)來投訴，此前他一直使用學院聯通校園卡，因套餐費不合適，今年10月初在聯通營業(yè)廳表示許可并辦理業(yè)務情況下更換電信卡。

　　小章的常識判斷，按照平時辦理聯通業(yè)務的慣例來看，一般均為下月生效，然而在電信辦理完攜號轉網后被告知當日即生效，原聯通卡無法使用，新辦的電信卡將按照天數收取套餐費。

　　聯通卡無法使用，小章想著要退掉里面的費用，但他在網上咨詢了聯通營業(yè)廳以及后來他所在的大學的聯通營業(yè)廳后，均被表示不愿退費，小章對此不能認可。

　　據悉，目前每個運營商的退費政策不一樣的。

　　中國聯通：攜號轉網后，在號碼原業(yè)務經營者帳戶的余額不能轉到現業(yè)務經營者帳戶，在辦理攜出的次月5日后，到號碼歸屬地聯通營業(yè)廳辦理退費。(活動預存款及租機預存款不退)可以選擇將剩余的話費轉移至原機主的其他號碼(推薦)，想退現金需要提工作流很麻煩。

　　中國電信：辦理攜號轉網后，原運營商剩余話費需要持本人身份證到原運營商營業(yè)廳退�？梢赞D移至寬帶或者機主其他號碼。

　　中國移動：攜號轉網完成后，原運營商按照本網用戶注銷時的規(guī)則處理攜出用戶賬戶余額，用戶可通過運營商客服熱線咨詢余額退還方式、流程和時間等。移動好像不支持退現金，只可以轉移至機主移動其他的號碼。

　　前不久，北京市消費者協(xié)會發(fā)布“攜號轉網”服務和5G認知調查報告。辦理過“攜號轉網”的受訪者中，有51.71%表示由于原運營商信號和網速欠佳，其次有36.99%表示由于轉網后套餐資費和套餐內容更實惠，僅有11.3%的受訪者表示由于運營商服務較差或其他原因而轉網。

　　新華網對此評價，從運營商角度來說，防止用戶流失的最好做法，也不是耍“小家子氣”，給想轉走的用戶設障礙、出難題，逼著消費者“知難而退”，而應該想辦法“服務留人”，以“你想走我不攔著，你想回來我歡迎”的胸懷，切實提高服務水平，通過便利和實惠讓消費者“回心轉意”。

　　近日，三大運營商都公布了自己的2020年10月份經營月報。雖然中國聯通仍然在5G發(fā)展上猶抱琵琶半遮面，但是數據顯示中國移動和中國電信保持了以往的增長勢頭。

　　數據顯示，綜合整個1—9月份的數據來看，在攜號轉網的影響下，中國移動總計減少了409.6萬用戶，中國聯通則減少了929.3萬用戶，唯有中國電信凈增加1292萬用戶。毫無疑問，網絡信號、更實惠的資費套餐以及更好的服務是用戶選擇攜號轉網的三大因素，哪家做得更好用戶自然轉向哪家。但根據用戶的反饋來看，攜號轉網仍舊沒有想象中那么美好。