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湖南張家界市構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)模型實(shí)施信用“差異監(jiān)管”

2022-12-13   中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行      點(diǎn)擊：次

　　文/黃星星 伍英

　　為了進(jìn)一步提升食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，切實(shí)保障食品安全，近期，湖南省張家界市場(chǎng)監(jiān)督管理局以張家界食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)為基礎(chǔ)，多維度完善智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系，依據(jù)《張家界市食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱辦法），構(gòu)建專業(yè)模型，建設(shè)了食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品生產(chǎn)安全信用監(jiān)管工作的賦能支撐。

　　系統(tǒng)是以食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案為基礎(chǔ)，以“信用”為切入點(diǎn)，以“風(fēng)險(xiǎn)”為落腳點(diǎn)，構(gòu)建了“5+25+81”信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理專業(yè)模型，即：5個(gè)基本信息一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)25個(gè)二級(jí)指標(biāo)和81個(gè)三級(jí)指標(biāo)，形成食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型和多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)警示監(jiān)測(cè)模型。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面歸集登記注冊(cè)、行政許可、監(jiān)督抽檢、行政處罰等信息，融合跨部門和社會(huì)化涉企信息，多維度對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行立體全景畫像。通過對(duì)指標(biāo)量化賦分，將企業(yè)從低到高劃分為A、B 、C 、D 四個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。并根據(jù)當(dāng)年日常監(jiān)督檢查、食品安全事故應(yīng)對(duì)、不安全食品召回等監(jiān)督管理記錄，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“利劍高懸”，確定為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，實(shí)施多頻次監(jiān)督抽檢；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“無事不擾”。

　　本系統(tǒng)將具備旅游商品屬性的茶葉、葛粉、臘肉、莓茶代用茶、糕點(diǎn)等品類賦予“旅游特色”標(biāo)簽，在平臺(tái)中設(shè)置專欄，對(duì)這96家旅游食品生產(chǎn)企業(yè)，單獨(dú)進(jìn)行數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警。同時(shí)，對(duì)于存在信用問題的企業(yè)，通過信用風(fēng)險(xiǎn)修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為、主動(dòng)修復(fù)信用記錄、主動(dòng)守法經(jīng)營(yíng)，形成了閉環(huán)的食品生產(chǎn)信用分類監(jiān)管體系。

　　食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，精準(zhǔn)的靶向指引，實(shí)時(shí)定位，實(shí)時(shí)警示監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)分享并推送至監(jiān)管人員掌上終端，提高了食品安全監(jiān)管的精準(zhǔn)性、協(xié)同性和規(guī)范化水平，進(jìn)一步推動(dòng)我市食品生產(chǎn)企業(yè)信用監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，加快推動(dòng)了我市社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展。

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