中山市質(zhì)監(jiān)局一直狠抓安全責(zé)任制的落實(shí),全面推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,其中加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員安全監(jiān)管工作成為日常安全監(jiān)察工作的重中之重。通過(guò)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)區(qū)政府等部門(mén)的共同努力,采取了多項(xiàng)行之有效的措施,初步形成了齊抓共管的局面。2011年共考核機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備作業(yè)人員10259人次,比去年同期增長(zhǎng)47.73%。持證率明顯提高,工作成效顯著。主要措施:
一是加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳,進(jìn)一步提高使用單位安全責(zé)任意識(shí)。與新聞媒體加強(qiáng)合作,通過(guò)報(bào)紙、電視等大力宣傳特種設(shè)備安全知識(shí)以及作業(yè)人員持證上崗的重要性,督促使用單位履行法定的責(zé)任和義務(wù),作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。如在《中山日?qǐng)?bào)》刊登《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察的通知》,反復(fù)強(qiáng)調(diào)使用單位必須按條例規(guī)定配備作業(yè)人員并持證上崗,否則將會(huì)受到行政的處罰。
二是加大對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員持證情況的檢查力度。把作業(yè)人員持證情況作為日常安全檢查的核心內(nèi)容之一,凡檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員無(wú)證上崗或未配備足夠的持證人員,一律要求企業(yè)限期整改。2011年全年共檢查企業(yè)1701家,設(shè)備8301臺(tái),發(fā)出涉及無(wú)證上崗情況的安全監(jiān)察指令書(shū)206份,無(wú)證上崗443名作業(yè)人員經(jīng)責(zé)令整改,現(xiàn)均已經(jīng)考核合格,持證上崗。
三是加強(qiáng)與考試機(jī)構(gòu)的協(xié)作,為服務(wù)于企業(yè)的需要。對(duì)于特種設(shè)備數(shù)量較多的大中型企業(yè),如全部脫產(chǎn)參加考前輔導(dǎo)和考試,將對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)造成一定影響。該局多次深入企業(yè)了解實(shí)際困難,加班加點(diǎn)利用非生產(chǎn)時(shí)間,分多批次進(jìn)行考前輔導(dǎo)和考核,把對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)的影響降至最低限度,為企業(yè)排憂(yōu)解難。
四是充分發(fā)揮各鎮(zhèn)區(qū)政府和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用,營(yíng)造齊抓共管的局面。一方面向企業(yè)廣泛宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和作業(yè)人員監(jiān)督管理的有效規(guī)定,另一方面,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定配備作業(yè)人員或作業(yè)人員未持證上崗的及時(shí)向監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào),由監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改并跟蹤落實(shí)。全年檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在“三確認(rèn)”工作中共發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗人員共962人,經(jīng)責(zé)令整改后,均已按規(guī)定持證上崗。
五是嚴(yán)厲打擊制售假證行為,凈化中山市特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)市場(chǎng)。在日常檢查時(shí)認(rèn)真核對(duì)特種設(shè)備人員證件的真?zhèn)�,沒(méi)收一批偽造特種設(shè)備作業(yè)人員證件,并嚴(yán)查假證來(lái)源,嚴(yán)厲打擊制假、售假證件違法行為。如2011年6月13日和9月21日,該局分別聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)公安分局、經(jīng)貿(mào)辦于對(duì)涉嫌售賣(mài)偽造特種設(shè)備作業(yè)人員證件的火炬開(kāi)發(fā)區(qū)一叉車(chē)維護(hù)店和民眾鎮(zhèn)一叉車(chē)經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行查處,現(xiàn)場(chǎng)搜出的培訓(xùn)人員名單顯示涉及參與培訓(xùn)人數(shù)約為83人,涉案金額8萬(wàn)元以上。