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監管下的社區團購:遏制不正當競爭以及“低價傾銷”

2021-03-10    中國質量萬里行    羅克研     點擊:

2021年,社區團購的腳步仍未停止,順豐近上線社區團購豐伙臺,目前可通過微信公眾號和小程序搜索找到而相應的社區團購團長多為順豐快遞員。

有趨勢觀點分析,從2020年年尾至2021年初,許多社區團購平臺開始從生鮮類商品向日常百貨等領域加速拓展,從可樂、牛奶等常見食品,到紙巾、牙膏,甚至是掃描翻譯筆,又或者是手機等,社區團購平臺上商品分類信息也已經越來越詳細。

國際信用評級巨頭標普近日發布報告,預計中國2020年社區團購交易額為10億元人民幣,而在2021年,社區團購交易額將實現50%到60%的增長。標普在報告中稱,社區團購是各大電商巨頭打入中國7700億美元生鮮市場的一個新機會,但這個機會有望帶來強勁收入增長的同時,也需要電商企業投入巨資。

據企查查大數據研究院發布的《2020年社區團購投融資數據報告》顯示,2020年社區團購行業公開披露的融資事件達19起,融資總金額為171.7億元,同比增長356.3%,創下歷史新高。

社區團購火熱的同時,也帶來了諸多問題。去年12月,市場監管總局聯合商務部組織召開規范社區團購秩序行政指導會,要求互聯網平臺企業要嚴格規范社區團購經營行為,嚴格遵守“九個不得”。

其中包括:不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權,嚴禁以排擠競爭對手或獨占市場為目的,以低于成本的價格傾銷商品、不得破壞售賣商品包裝的完整性、不得濫用自主定價權將平臺售賣商品遠低于市場價進行銷售、不得銷售假冒偽劣商品等。

2020年底,某網絡社區團購平臺因“低價傾銷”被查。

據悉,貴陽市白云區市場監管局接到轄區企業娃哈哈昌盛飲料有限公司反映,某網絡團購平臺通過補貼低價傾銷其商品,擾亂了市場,導致產品積壓、銷售受阻。

2020年12月25日,貴陽市市場監督管理局開展聯合現場監督檢查,稱該網絡團購平臺上所售賣的娃哈哈無氣蘇打水飲品確實存在低于市場價銷售情況。其中182件4368瓶的“娃哈哈無氣蘇打水飲品”外包裝紙箱上所標注產品批號標識不完整。箱內的單瓶飲品包裝瓶上瓶身噴碼的批號標識也不完整,疑被人為破壞,以上情況容易導致消費者購買標簽標識不全的預包裝食品,且食品經營者對產品批號標識不完整的預包裝食品無法正常開展溯源。

12月28日,貴陽市白云區市場監管局對該團購平臺區域負責人及倉儲負責人進行了約談,督促其嚴格遵守國家市場監督管理總局關于社區團購經營行為的“九個不得”要求,嚴格規范經營行為。

此前,央視針對社區團購的“低價傾銷”發表評論:任何創新都不能成為違法的理由,創新精神和法治精神不是一道可以二選一的選擇題,而是一道必須二合一的必答題。

電商法起草組成員、對外經濟貿易大學教授王健認為,低價補貼和打壓市場通常會帶來兩種結果:“要么是給廠商自己帶來很大的虧損,要么就把市場的競爭對手用資金實力排擠掉。后者出現后,商家又會采取抬高價格的策略,把先前的資金投入收回來。”他表示,這樣的“打法”是一種不正當的競爭行為,會讓市場處于不穩定當中,也會最終損害消費者和其他商家的利益。

2020年末,南京市市場監管局發布《電商“菜品社區團購”合規經營告知書》,在江蘇省范圍內率先規范社區團購市場,對各電子商務平臺經營企業以“菜品社區團購”模式從事經營活動提出合規告知。

《告知書》中重點關注了“有序競爭”和“誠信經營”兩個關鍵詞,要求平臺經營者不得以不正當競爭方式獲取交易機會或競爭優勢并因此損害其他經營者或消費者合法權益,尤其不得以低于成本的價格實施低價傾銷,排擠競爭對手獨占市場,擾亂正常經營秩序,損害國家利益或其他經營者的合法利益。

暨南大學法學院教授劉穎表示,除了著眼于當前的低價傾銷行為,未來有關部門可能還會對社區團購平臺商品的質量、售后服務等關系用戶體驗的方面進行監管,同時也可能對市場監管總局2020年發布的《關于平臺經濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》予以回應,針對大數據殺熟、平臺“二選一”、捆綁搭售等互聯網電商平臺常見的不正當競爭和壟斷行為進行監管。

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