傳聞已久的汽車業兼并重組終于再現端倪。日前，由工信部、國家發改委、商務部、財政部等多部門聯合發布《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》，明確規定汽車、鋼鐵等九大行業兼并重組的目標和任務。

    從內容來看，《意見》對汽車行業整合意見更加清晰，明確了目標是到2015年前10家整車企業產業集中度達到90%。形成3—5家具有核心競爭力的大型汽車集團。業界人士分析，這將提升優勢企業的發展空間，引導資源向領軍企業轉移。

    最高“集中度”

    根據該《指導意見》，三部委要求推動整車企業橫向兼并重組。

    其中，2015年10家整車企業產業將達90%的集中度，堪稱史上最高。業內人士認為這將提升優勢企業的發展空間，引導資源向領軍企業轉移。

    毫無疑問，綜合實力決定了誰有望進入新的“3-5”格局。在現行格局下，業內人士普遍認為國有“四大”依舊是重組新政的最大受益者。

    中汽協統計顯示，由于2012年銷量排名前十強企業的銷售量已經占汽車銷售總量的87.3%，行業集中度已有了很大提升，因此，在兼并重組思路的推動下，汽車業強者恒強的態勢將進一步鞏固。

    隨著行業整合進程將會加快，包括此前東風收購福汽等的各大集團重組也將提上日程。

    聯動“上下游”

    值得關注的是，該指導意見不僅從整車層面提出兼并重組要求，并就相關產業鏈上下游及海外戰略等層面提出了更為明確的指導。

    比如，在零部件方面要求推動零部件企業兼并重組，支持零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模，與整車生產企業建立長期戰略合作關系。

    此外，該意見支持大型汽車企業通過兼并重組向服務領域延伸。完善汽車行業服務體系，以品牌營銷為主體，大力發展研發、采購、現代物流、汽車金融、信息服務和商務服務，實現服務業與制造業融合發展。

    在海外戰略方面支持參與全球資源整合與經營。鼓勵汽車企業“走出去”，把握時機開展跨國并購，在全球范圍內優化資源配置，發展并完善全球生產和服務網絡，提升國際化經營能力，增強國際競爭力。發展戰略聯盟，實現專業化分工和協作化生產。

    對此，部分車企已經開始有所行動。長安內部人士透露，正在研究收購上下游包括零部件、汽車服務企業的整合機會。

    執行難度大

    必須正視的一點是，自從2009年汽車產業振興規劃出臺到現在，行業有過多起兼并重組，有成功案例也不乏失敗案例。其中最重要的依舊是兩點“老大難”：地方利益如何分配，政府之手如何協調。

    實際上，在汽車業兼并重組過程中，企業雙方的利益分配難題，加上地方政府等非市場因素，這些問題解決不了，兼并重組之后的融合將更加艱難。因此，只有讓市場來配置資源，兼并重組才能讓企業實現真正意義上的競爭力提升。而政府在其中擔當的角色運用不當，很多程度上也對企業間的自愿重組造成了困擾。

    在此次指導意見出臺后，業內人士直言政府調控之手總試圖替代市場選擇，擔心人為兼并重組將成為未來5年的關鍵詞。對此，工信部相關負責人表示，此次推動重點行業企業兼并重組將以產業政策為引導，推動車企間的重組與戰略合作，政府將作為一個名副其實協調者參與其中。